LITERATURE REVIEW : ANALISIS INSTRUMEN KEBIJAKAN PUBLIK DALAM IMPLEMENTASI PROGRAM JAMINAN KESEHATAN NASIONAL (JKN) DI INDONESIA

Abstrak

Latar belakang: Program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) merupakan salah satu kebijakan strategis pemerintah Indonesia dalam mewujudkan akses layanan kesehatan yang merata, adil, dan berkelanjutan bagi seluruh masyarakat. Sejak diluncurkan pada tahun 2014, JKN telah menjadi instrumen penting dalam sistem perlindungan sosial, namun implementasinya menghadapi berbagai tantangan, baik dari sisi regulasi, kelembagaan, maupun mekanisme pembiayaan. Instrumen kebijakan publik berperan krusial dalam memastikan efektivitas pelaksanaan JKN, mulai dari instrumen regulatif, insentif, hingga informasi. Tujuan: Artikel ini menyajikan kajian literatur yang bertujuan untuk menganalisis instrumen kebijakan publik yang digunakan dalam implementasi JKN di Indonesia, dengan menyoroti relevansi, efektivitas, dan keterbatasannya. Metode: Dalam penelitian ini peneliti menggunakan pendekatan literature review dengan protokol PRISMA. Pencarian artikel dilakukan melalui database Google Scholar dan GARUDA dengan rentang waktu 2021-2026, artikel yang memenuhi kriteria inklusi untuk dianalisis. Hasil: penelitian menunjukkan bahwa instrumen regulasi telah berjalan, namun instrumen sumber daya (SDM dan infrastruktur) serta instrumen informasi (sosialisasi) masih menjadi hambatan utama. Temuan menyoroti adanya masalah pada keterlambatan klaim, ketidakakuratan data kependudukan, serta kurangnya jumlah tenaga medis di fasilitas kesehatan. Kesimpulan: diperlukan penguatan koordinasi antar lembaga dan adaptasi struktur birokrasi agar instrumen kebijakan dapat berfungsi lebih efektif dalam menjamin keberlanjutan program JKN.